文
格瓦拉同志
从年至今,新中国跟全球个国家建立并保持外交关系,真可谓朋友满天下。在这些大大小小的邦交国中,某些国家虽然知名度很低,但总能在关键时刻对中国伸出援手,做出让国人感动的事情。比如,大洋洲小岛国纽埃,便是其中的典型代表。
纽埃地理位置图纽埃位于南太平洋国际日期变更线东侧,属于波利尼西亚群岛,北距萨摩亚约公里,东距库克群岛公里,西南距新西兰约公里,西距汤加公里,领土面积为平方公里,常住人口为人(另有1.2万国民居住在新西兰),首都为阿洛菲。在纽埃人口中,属于波利尼西亚人种的纽埃人占绝大多数,通用纽埃语和英语,主要信仰摩门教和天主教。
纽埃自古以来便是波利尼西亚人的聚居地,年被英国大航海家库克船长发现,并被命名为萨瓦奇岛。由于纽埃岛小民寡、原始落后、资源匮乏,因此英国在发现该岛后很长一段时间里,都缺乏占领、统治它的热情,直到年岛民首领主动写信给维多利亚女王,恳请英国*府提供庇护。在这种情况下,纽埃在1年沦为英国的“保护地”。
纽埃地图然而,英国对统治纽埃并不上心,仅仅过了1年时间,便将其管辖权移交给新西兰(时为英国自治领,年获得独立)。二战结束后,民族解放运动席卷全球,列强在大洋洲的殖民地纷纷宣布独立,新西兰主动顺应时代潮流,支持并鼓励纽埃独立。为实现这个目的,新西兰议会在年通过宪法,承认纽埃的完全自治权,后者由此成为一个主权独立国家。
纽埃虽然获得独立,但依然保持着跟新西兰的特殊关系,不仅拥戴英国女王为国家元首(新西兰亦是如此),其国民全部持有新西兰的护照,并且国防、外交事务均由新西兰代理,国内不设常备*,仅有少量的警察负责维持治安。由于外交、国防自主是一个真正独立国家具备的基本要素,因此纽埃并非完全独立的国家,而是新西兰实际上的附庸国。
身穿传统服装的纽埃人不过,纽埃之所以深深依附于新西兰,有它自己难言的苦衷。毕竟,纽埃国小民寡、国力薄弱,单靠自己的力量根本不能建立起稳固的国防,一旦有大国对它的领土产生觊觎之心,后果将不堪设想。与此同时,纽埃国小民寡、自然资源匮乏,不具备发展现代经济的条件,除农渔、旅游等行业的有限收入外,再没有其他收入来源,若没有外部援助,根本无法独立生存。
除此之外,恶劣的生存环境也迫使纽埃必须紧抱新西兰的“大腿”。比如,年1月,热带气旋“赫塔”袭击纽埃,造成岛上农作物绝收、大多数房屋被夷平,近乎将这个弹丸小国摧毁。为躲避次生灾害,纽埃居民纷纷逃往新西兰、库克群岛等国,使得岛上的人口由人骤降至人,导致该国*府根本无法继续支撑。
被飓风摧毁的纽埃在这种情况下,纽埃*府引用年独立宣言的规定,声称新西兰有义务为它提供必要的经济与行*协助,甚至不排除以某种方式与新西兰合并。对此,新西兰积极回应纽埃*府的呼吁,联合澳大利亚、中国、法国等国及欧盟对它进行援助,最终成功地帮助纽埃实现重建,但却婉拒其再度并入新西兰的请求。重建工作结束后,在他国避难的纽埃民众纷纷回国,使得当地人口数量很快便恢复到灾害前的水平。
总体上来看,新西兰对纽埃很是尽职尽责,除了协助它管理外交和国防事务、进行灾后重建外,每年还向该国提供大量的财*援助。时至今日,新西兰依旧是纽埃最大的金主,援助金额长年占据该国GDP总值的50%以上。正由于新西兰的慷慨援助,纽埃才能平稳地度过重重难关,并使岛民过上优渥的生活。据世界银行统计,纽埃人均GDP为1.7万美元,甚至比中国都要高出一大截。
纽埃首都阿洛菲自年12月12日建交以来,中纽两国的友好合作关系发展顺利,堪称中国与南太小岛国交往的典范。年11月,纽埃*府向中国捐赠新元(约合3万元人民币),用于汶川地震的灾后重建,虽然金额不多但情谊感人。我们有足够的理由相信,在相互尊重、互惠互利的前提下,中国与纽埃的友好关系将会得到进一步的提升,迈向更加光明的未来。
参考书目:《列国志:纽埃》